本届世界杯，俄罗斯出色地完成了一次国家形象正面宣传。特别是世界杯筹备的最后阶段，俄罗斯遭遇西方经济制裁，在不利条件下有条不紊筹备重大赛事，展现了高水平的组织能力。

加大投入积极改善基础设施，充分利用公共场所打造城市新名片。官方数据显示，俄罗斯联邦政府花费了120亿美元为世界杯做准备，其中大部分用于改善主办城市的体育场、机场和道路。这些投入显著改善了当地城市的基础设施。许多西方媒体在新闻报道重点提到东道主精心准备的场馆、现代化的公共交通系统、良好的城市面貌与人文环境，赢得许多游客的称赞。

地铁是莫斯科的一张“名片”，是公认的全世界最漂亮的地铁之一。世界杯期间，莫斯科地铁恰到好处地推出了世界杯元素的主题，一走进车厢，便可以看到多语种的欢迎词，俄语、英语、西班牙语以及中文……体现了东道主的热情以及办好赛事所付出的努力。世界杯举办期间，俄罗斯各剧院还推出代表俄罗斯文化的芭蕾舞演出，场场爆满。国际足联也协助俄罗斯做好世界杯城市文化宣传，专门制作的宣传片围绕一个飞越俄罗斯11座主办城市的足球展开，主要用艺术图形和气势恢宏的音乐，烘托气氛吸引球迷。

采取空前的安保行动确保世界杯秩序。世界杯前夕，俄罗斯升级了全面的安保系统，并对来自全球的世界杯观众进行背景调查。据悉，前往俄罗斯的观众和球迷，需要在抵达11个主办城市后立即向警方备案。俄罗斯减少了内河的航运班次，以降低犯罪分子通过难以监控的内河船运进行移动的机会。世界杯开幕式和揭幕战，出动的安保人员数量达到3万人。相比起潜在的恐怖袭击威胁，俄罗斯足球流氓是本届世界杯的一大威胁。2016年欧锦赛期间，他们在法国马赛袭击了英国球迷，血腥的场面震惊了欧洲。世界杯期间，俄罗斯警方要求那些有劣迹的俄罗斯球迷必须签署保证书，承诺不会制造麻烦。组委会在面向全球发售球票时，还与各国警方协作，对购票人进行身份背景调查，最大可能排除麻烦制造者。俄罗斯安全部门介绍，超过500多名外国球迷被俄罗斯拒绝入境。

借世界杯契机展开“足球外交”，打破西方抵制。世界杯前，就在西方主流媒体还在用耸人听闻的标题来抹黑俄罗斯时，俄罗斯已经用实际行动把“世界杯主场外交”营造得风生水起。俄罗斯纽带新闻网称，有20多位国家领导人参加了世界杯开幕式。此后，普京还会见了联合国秘书长古特雷斯、葡萄牙总统德索萨等人。日本宪仁亲王妃久子飞赴俄罗斯萨兰斯克观看了日本队的比赛，这是1916年以来日本皇室成员首次访俄。7月15日，法国队与克罗地亚队的世界杯决赛开战前夕，普京接连会见了多位到莫斯科观战的外国领导人和国际组织官员。克罗地亚总统基塔罗维奇向普京赠送了一件印有普京名字的克罗地亚队9号球衣，并赞扬俄罗斯举办了一届出色的世界杯。法国总统马克龙为俄罗斯足球队在世界杯上的精彩表现向普京表示祝贺。美国总统特朗普也在其推特上祝贺普京总统和俄罗斯举办了一届伟大的世界杯。

足球不仅让世界各地球迷来到俄罗斯，更能让公众更深入了解俄罗斯。7月14日，俄罗斯的媒体RT在11个主办城市利用志愿者对5367名海外宾客进行的调查显示，外国球迷对俄罗斯留下的印象，第一是热情好客（91％），第二是漂亮女孩（87％），第三是安全感（86％）。国际足联主席因凡蒂诺称赞：“2018年的世界杯，已经改变了国际社会对俄罗斯的看法。”俄罗斯科学院中国政治经济研究中心主任谢尔盖·卢科宁表示，俄罗斯在不利条件下成功举办重大赛事改善了国际形象，也让整个社会获得更稳定更长期的发展，他认为中国应该申办世界杯，不要犹豫、不要怀疑。

作者：人民网舆情数据中心特约舆情分析师 卢永春

来源：《网络舆情》第54期 舆情观察·人民舆评

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