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禁忌“妄加判断”

这一点要求考生必须在具体分析材料构成特点的基础上选择整理申论答案的角度，因为这是整理申论答案的基础。材料承载了丰富的信息，处理申论的答案必须忠于材料。然而，为了体现试题难度，申论材料的结构通常比较复杂，这也是该科目的难点所在。

（一）并列式结构

【例如】欧洲的发达国家是率先进入老龄化社会的。瑞典是四个人中有一个老年人。像德国、加拿大等很多国家，是集个人、家庭、社区、社会的合力，来为老年人提供一些场所。比如跟附近大学联合，建老年大学，在这里边老年朋友可以学唱歌、学画画、学弹琴。另外，养老院除了有医护人员、有营养师外，还有志愿者，有些国家的年轻人，从中学到大学，一年有一个月到两个月去做志愿者服务，这是国外。国内，上海是率先进入老龄化社会的地区。在“十一五”期间，他们做了件事情，叫9073工程。90％的老年朋友是居家养老，但是由社区来为他们提供服务，比如社区医生护士巡诊，社区服务人员给生活不方便的老年人提供蔬菜，一周去一到两次打扫卫生，为有些行动不便的老人提供轮椅等，这是90％居家养老；7％的是靠一些社区的托老所，日间照顾；3％靠社会的养老院。

以上材料提到了瑞典等发达国家，也提到了我国的上海，毫无疑问，材料按照国外和国内的并列方式展开了，为我们提供了整合信息的思路与线索。

（二）递进式结构

【例如】在这个过程中，郑州提出，农民的土地承包经营权、农村宅基地的集体所有权、农民集体收益分配权、新型社区房屋的所有权等“四项权益”必须得到保障。因此，土地流转收入、集体分红收入、房产的抵押或出租都有了切实的基础，加上就近进厂就业的工资，等于给农民收入上了“四保险”。

确保农民利益，最终还要靠产业和就业。郭庚茂多次提到，城乡一体化的前提是工业化和城镇化，以促进产业集聚、人口集中、土地集约。只有有竞争力的产业集群，才能从根本上提高工业反哺农业、城市带动农村的能力，提高城市综合承载能力，创造更多就业，容纳更多农村人口转移和高端要素集聚。

一句话，指明了前后两个部分的关系是递进的，即保护农民利益是前提，最终要落实到依靠产业和就业方向上来。

（三）时间式

【例如】2月，市政府通过了市环保局主持编制的《A市近海水域污染专项整治方案》。3月，有关部门完成了全市近海水域的污染源调查。4月，市政府出台了对近海海湾沿岸进行综合治污的具体规划。5月，市人大、政府多位领导同志到J市、S市检查整治工作。

很明显，材料是按照时间的方式展开的，给我们分类信息提供了清晰的脉络。

当然，材料的组合方式不止以上几种，还会出现不同的领域、不同的主体、不同的层次展开，甚至可以是上述若干方式的混合。材料的这种复杂性决定了而不能脱离材料仅凭主观决定使用那一角度。

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禁忌“照搬照抄”

这一点毋庸过多展开，历来考生考试的经验告诉我们，如果机械套或者会割裂文意，或者会遗漏一些信息点，或者造成采分点信息量的差别过大，造成要点的失衡，最终导致作答范围不够，写超过字数。

整理申论答案作为处理材料的重要方式，必须对其有一个正确认识，按照实事求是的原则进行使用，这样才能真正达到申论信息的处理

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