世界杯赌球风潮中的刑事法律风险分析

2018-7-10

导语

2018世界杯64场比赛在俄罗斯的11座城市举行，共12座球场，其中有2座球场在莫斯科。这11座城市分别是：莫斯科、圣彼得堡、叶卡捷琳堡、索契、喀山、下诺夫哥罗德、萨马拉、顿河畔罗斯托夫、加里宁格勒、伏尔加格勒、萨兰斯克。

随着网络科技的发展，网上赌场已经成为赌球“主战场”，每逢世界杯、欧洲杯等大赛期间，各类赌球网站、手机app便进入人们的眼帘。众所周知，目前国内只有国家体育总局彩票中心经营的中国体育彩票具有合法经营体育竞猜业务的资格。

对于诸多组织、建立、参与赌球网站及手机App的各色人群而言，是否可能构成违法犯罪，本文将做简要分析。

一、赌球平台刑事风险

1.赌博网站

通过赌博网站为他人提供赌球渠道或担任境外赌博网站代理并接受投注的构成开设赌场罪。

首先，直接设立赌博网站的，一般由境内赌博团伙提前租赁多个境外赌博网络平台，其ip地址、服务器均在国外，并在此过程中频繁变更网址以逃避打击。主要团伙成员在境外遥控领导，并按层级组织境内成员积极发展客户参与赌球。团队内部分工明确，有专门负责发展下线的，有专门负责网上投注的，有专门负责对数计数的，还有专门负责赌资转账交收的。

其次，当前更为常见的，是境内网络赌博团伙获得境外赌博网站的高级代理权限后，作为境外赌球网站的代理接受投注，从中提取利润。赌博团伙获得代理权限后，通过网络等即时聊天工具发布每日比赛球队对阵情况、“盘口”信息、下注输赢赔率，并逐步发展一级代理、二级代理和会员进行网络赌球。赌客一般通过电话和网络进行投注，赌资通过银行转账、现金和移动支付工具等多种方式进行结算。赌博网站按照投注金额根据提前约定的比例返还给境内赌博团伙，俗称“返水”。目前与在国内最为常见的境外赌博网站包括“皇冠”、“永利高”、“利记”、“bet-365”等。

根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条规定，以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”，该罪名最重可判处十年以上有期徒刑并处罚金。需要注意的是，对于设立赌博网站并提供给他人组织赌博的技术人员以及其他参与赌博网站利润分成的，也构成开设赌场罪。

2.手机APP

通过开发手机App方式提供赌球渠道可能构成开设赌场罪和诈骗罪。

世界杯开始后，众多打着足球彩票名义的手机App登陆apple store 和安卓应用市场，这些涉及投注的APP往往会以免费注册、充值优惠、巨大赔率等多种方式吸引网民进行投注。

根据2016年4月份财政部、公安部、工商总局、民政部、体育总局共同出台《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》，目前我国不允许任何单位在网上销售彩票。

对于上述App的开发公司来说，若是直接在App内向客户提供赌球服务，与通过赌博网站提供赌球服务性质相同，可能构成开设赌场罪。若在吸引大额投注后，因对赌失败，拖延兑现甚至直接关闭软件卷款逃跑，则可能因虚构赌球交易，骗取他人钱财，被司法机关直接以刑法第266条诈骗罪定罪量刑，诈骗金额50万元以上就可判处十年以上有期徒刑。即使诸如很火的手机App“人人买彩票”一样，宣传平台购票属于“委托投注”，而非从事互联网彩票销售工作，其擅自通过线上代购、销售合法的彩票，也是一种违规的行为。

3.第三方支付平台

个人通过线上第三方支付平台在私人坐庄组织赌球的构成聚众赌博。

除直接通过网站和手机App组织赌球外，世界杯期间微信、QQ上涌现出了无数推荐赌球、讨论赛事、赔率的群。赌客在群内与赌球团伙或私人庄家建立联系后，再使用电话或网络转账等方式下注。

根据《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第1条规定,以营利为目的,组织3人以上赌博,抽头渔利累计到5000元以上或赌资累计达到5万元以上或参赌人数累计达到20人以上的,属于刑法第303条规定的聚众赌博行为，可判处三年以下有期徒刑并处罚金。

二、球迷刑事风险

说了那么多接受赌资一方的法律风险，那么作为普通球迷参赌有没有刑事风险呢，答应是有，而且很大。

1.构成行政违法甚至涉嫌赌博犯罪

结合各地的情况,赌资较大的标准介于50元至500元之间,赌球人员赌资达到或超出这一标准,将会受到相应的处罚。如果情节更为严重,例如无正当职业,以赌球作为职业或主要从事赌球的;或有正当职业但以赌球为兼职营利的,则会涉嫌刑法第303条规定的赌博罪,即以营利为目的,聚众赌博或以赌博为业的行为,最高刑罚为有期徒刑三年。

《治安管理处罚法》第70条规定:“以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者500元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处500元以上3000元以下罚款。”

2.成为刑事案件中的被害人

参与赌球的主要渠道是通过网站以及国内代理，但普通人对网站以及代理人的真实情况没有充分的识别能力。境外赌博网站往往需要层层代理，如果赌输再所不论，而赌赢之后，一些小庄家可能会私吞赌资，一些大庄家可能会私吞投注金，自己坐庄，一旦赔付不起便卷钱跑路，消失的无影无踪。

由于这些网络赌场的服务器、幕后操控者都在国外，赌球人与代理人之间也都是通过网络联系，即使向公安机关报案后，也会面临取证难、立案难，损失更是难以追回。所以，这个世界上最绝望的事情不是买球输钱，而是明明赢钱了，却发现APP打不开了。

3.赌博成瘾产生的其他危害后果

俗话说，小赌怡情、大赌伤身，世界杯期间有自己喜欢、支持的球队或者通过专业的分析通过正规渠道参与比赛投注本无可厚非，若纯粹为了寻求刺激或几倍几十倍的收益脱离自身的承受能力，不懂得适时收手导致恶性循环，则会产生严重的风险。

例如因为参与赌球导致债台高筑，再为了还清借款或公款而被逼走上盗窃、抢劫、挪用、贪污等其他违法犯罪道路。

余忠谱

律 师

余忠谱，德恒合肥办公室律师；主要执业领域为刑事辩护，风险防范等。

邮箱：yuzp@dehenglaw.com

声 明

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